Desde su creaci\u00f3n, la agencia ha cambiado de adscripci\u00f3n institucional en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n, pasando por el Ministerio de Relaciones Interiores (2010- 2012), la vicepresidencia ejecutiva de la Rep\u00fablica (2012 \u2013 2021), y nuevamente al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz<\/strong>, cuya jurisdicci\u00f3n mantiene en la actualidad.<\/p>\n Esta organizaci\u00f3n es percibida por muchos venezolanos, as\u00ed como por la comunidad internacional, como uno de los mayores instrumentos represivos del chavismo<\/strong>.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Venezuela ha tenido varias redes de espionaje desde los tiempos de la independencia. A medida que el pa\u00eds se organizaba m\u00e1s en el siglo XX, comenz\u00f3 a tener estructuras de inteligencia m\u00e1s formales. El 4 de agosto de 1937, se cre\u00f3 la Guardia Nacional<\/strong> bajo la direcci\u00f3n del presidente, general Eleazar L\u00f3pez Contreras. Un a\u00f1o despu\u00e9s, en 1938, se cre\u00f3 la Direcci\u00f3n de Seguridad Nacional (DSN)<\/strong> como organismo auxiliar de la Guardia Nacional en materia de inteligencia policial.<\/p>\n Con el paso del tiempo, la DSN comenz\u00f3 a ganar m\u00e1s autonom\u00eda, actuando como organismo de seguridad independiente. Luego del derrocamiento de R\u00f3mulo Gallegos en noviembre de 1947, el r\u00e9gimen militar encabezado por Carlos Delgado Chalbaud transform\u00f3 ese departamento en una polic\u00eda pol\u00edtica<\/strong>, es decir, encargada de reprimir cualquier clase de disidencia, una maquinaria de represi\u00f3n que se consolid\u00f3 durante la dictadura de Marcos P\u00e9rez Jim\u00e9nez<\/strong> (1952-1958).<\/p>\n Tras caer P\u00e9rez Jim\u00e9nez el 23 de enero de 1958, se disuelve el DSN y es reemplazado por la DIGEPOL<\/strong> (la Direcci\u00f3n General de Polic\u00eda), cuya creaci\u00f3n se oficializ\u00f3 el 24 de abril de 1959 durante la presidencia de Romulo Betancourt. El objetivo principal de la DIGEPOL era centralizar todos los organismos policiales bajo una sola direcci\u00f3n y garantizar los servicios de inteligencia del Estado. No obstante, con la creciente inestabilidad a ra\u00edz de la fuerte presencia de grupos guerrilleros en el territorio venezolano en los a\u00f1os sesenta, el presidente Rafael Caldera<\/strong> crea la Direcci\u00f3n General Sectorial de los Servicios de Inteligencia y Prevenci\u00f3n (DISIP) el 19 de marzo de 1969.<\/p>\n En el contexto de la Guerra Fr\u00eda, los miembros de la DISIP ser\u00edan entrenados por oficiales de la Agencia Central de Inteligencia (CIA)<\/strong> y por el Mossad<\/strong> israel\u00ed. Al llegar los a\u00f1os setenta, la DISIP tuvo \u00e9xito en debilitar las actividades guerrilleras en Venezuela, lo cual coincidi\u00f3 con la pol\u00edtica de pacificaci\u00f3n de Caldera. A pesar de ello, la DISIP no qued\u00f3 exenta de pol\u00e9micas. En julio de 1976, algunos de sus agentes ejecutaron extrajudicialmente a Jorge Antonio Rodr\u00edguez<\/strong> (padre de la presidenta Delcy Rodr\u00edguez), fundador de la Liga Socialista, tras haber sido detenido por el secuestro del estadounidense William Niehous. Otro caso fue en octubre de ese mismo a\u00f1o, cuando se produjo el atentado del vuelo 455 de Cubana de Aviaci\u00f3n<\/strong>, perpetrado por el disidente Luis Posada Carriles<\/strong>, quien fue agente de la CIA y mando de la DIGEPOL y la DISIP, y nunca fue condenado en firme por ese atentado.<\/p>\n El organismo continu\u00f3 actuando como una organizaci\u00f3n de inteligencia y contrainteligencia, dedicada a la lucha contra las guerrillas venezolanas, as\u00ed como contra movimientos pol\u00edticos, guerrillas extranjeras como las colombianas, y c\u00e1rteles del narcotr\u00e1fico. Con la llegada de Hugo Ch\u00e1vez en 1999, la DISIP comenz\u00f3 un proceso de transformaci\u00f3n y reestructuraci\u00f3n de la inteligencia venezolana gracias a su alianza con el gobierno cubano<\/strong>. La Direcci\u00f3n de Inteligencia cubana, tambi\u00e9n conocida como G-2<\/strong>, comenz\u00f3 a asesorar a la inteligencia venezolana en temas como t\u00e9cnicas de vigilancia y represi\u00f3n. Con todo esto, Ch\u00e1vez decidi\u00f3 disolver la DISIP en 2009 y sustituirla por el SEBIN en junio de 2010.<\/p>\n Luego de morir Ch\u00e1vez en 2013, Nicol\u00e1s Maduro<\/strong> le sucede como jefe de Estado, heredando una dura crisis econ\u00f3mica, lo que causa protestas contra su liderazgo. Durante las protestas de 2014, 2017, 2019, y tras las elecciones de 2024, el SEBIN actu\u00f3 como el brazo ejecutor del gobierno venezolano<\/strong>, aplastando cualquier forma de disidencia pol\u00edtica.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n La composici\u00f3n interna del Servicio Bolivariano no es p\u00fablica<\/strong>; toda la informaci\u00f3n relacionada con ese tema se obtuvo mediante investigaciones independientes. La \u00faltima informaci\u00f3n procede de 2021, cuando se hizo la \u00faltima reestructuraci\u00f3n:<\/p>\n Imagen 1.<\/strong> Organigrama del SEBIN. Fuente: Observatorio de Derecho y Justicia; Ministerio de Relaciones Interiores Justicia y Paz (2021).<\/p>\n <\/p>\n La m\u00e1xima autoridad es el director del SEBIN<\/strong>, cuyo nombramiento es realizado por el presidente de la Rep\u00fablica. Rinde cuentas al presidente y al ministro del Interior. Dentro de esta agencia y seg\u00fan lo estipulado en su reglamento interno, hay cinco direcciones<\/strong> (seis dependiendo de la fuente):<\/p>\n A nivel operativo hay cuatro niveles<\/strong> en el SEBIN:<\/p>\n El personal del SEBIN se divide en estas categor\u00edas:<\/p>\n <\/p>\n Imagen 2.<\/strong> Directores del SEBIN. Fuente: elaboraci\u00f3n propia a partir de datos OSINT.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Antes de su transformaci\u00f3n en SEBIN, la entonces DISIP ya protagoniz\u00f3 episodios de opacidad y presunta manipulaci\u00f3n pol\u00edtica<\/strong> en la investigaci\u00f3n de hechos violentos. El 25 de febrero de 2003, dos explosiones con quince minutos de diferencia da\u00f1aron la embajada de Espa\u00f1a y el consulado de Colombia en Caracas<\/strong>, dejando tres heridos leves. El atentado se produjo dos d\u00edas despu\u00e9s de que el presidente Hugo Ch\u00e1vez exigiera a Espa\u00f1a, Colombia y Estados Unidos no injerirse en los \u201casuntos internos\u201d venezolanos, en el contexto de la detenci\u00f3n del dirigente empresarial opositor Carlos Fern\u00e1ndez.<\/p>\n La investigaci\u00f3n qued\u00f3 a cargo de la DISIP, que termin\u00f3 con el arresto de Ra\u00fal D\u00edaz Pe\u00f1a<\/strong>, se\u00f1alado como uno de los responsables. D\u00edaz fue recluido en las instalaciones de la DISIP en el Helicoide<\/strong> en condiciones que motivaron que la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos le concediera medidas cautelares en 2005. En el lugar del atentado, se hallaron panfletos de una organizaci\u00f3n hasta entonces desconocida, el Frente Bolivariano de Liberaci\u00f3n<\/strong>, con consignas de apoyo al gobierno de Hugo Ch\u00e1vez, un hallazgo que las propias autoridades venezolanas sospechaban que era un atentado de falsa bandera<\/strong> para incriminar al r\u00e9gimen.<\/p>\n Las Naciones Unidas han reportado en m\u00faltiples informes el rol que ha ejercido el SEBIN en varias violaciones de derechos humanos contra la poblaci\u00f3n civil venezolana. La Misi\u00f3n Internacional Independiente de Determinaci\u00f3n de los Hechos<\/strong> document\u00f3 tortura sistem\u00e1tica, violencia sexual y tratos crueles<\/strong> por parte de sus agentes. Un caso concreto fue Lorent Saleh<\/strong>, quien fue arrestado en Colombia en 2014 y despu\u00e9s deportado por las autoridades del pa\u00eds. Al llegar a suelo venezolano, fue encarcelado en un centro de detenci\u00f3n llamado \u201cLa Tumba\u201d<\/strong>, ubicado en el s\u00f3tano de la sede del SEBIN en Plaza Venezuela.<\/p>\n Imagen 3.<\/strong> Infograf\u00eda de la Tumba. Fuente: Univision (2015)<\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan relata la v\u00edctima, las torturas inclu\u00edan luces blancas las 24 horas, golpes, electrocuci\u00f3n, cambios de temperatura e incluso maltrato psicol\u00f3gico. De hecho, el propio Saleh declar\u00f3 que intent\u00f3 quitarse la vida durante su cautiverio. Saleh nunca tuvo un juicio<\/strong> durante sus a\u00f1os de cautiverio, y en 2018 recuper\u00f3 la libertad luego de la intermediaci\u00f3n de las autoridades espa\u00f1olas.<\/p>\n El SEBIN no solo colabor\u00f3 en la represi\u00f3n de manifestantes pol\u00edticos, sino tambi\u00e9n en la de disidentes armados. El m\u00e1s conocido fue \u00d3scar P\u00e9rez<\/strong>, inspector del CICPC (Cuerpo de Investigaciones Cient\u00edficas, Policiales y Criminal\u00edsticas), quien fue abatido el 15 de enero de 2018 en un operativo cuya autor\u00eda se atribuye de forma distinta seg\u00fan la fuente: una imagen de agencia confirma la presencia de agentes del SEBIN en el despliegue, mientras que otra fuente atribuye el mando operativo a Alexander Granko<\/strong>, de la DGCIM; ninguna precisa el reparto exacto de responsabilidades entre ambos organismos.<\/p>\n Tambi\u00e9n se documentan casos de ejecuciones extrajudiciales<\/strong>. En octubre de 2018, se confirm\u00f3 la muerte de Fernando Alb\u00e1n<\/strong>, un concejal opositor, quien cay\u00f3 desde la d\u00e9cima planta de la sede del SEBIN en Plaza Venezuela. Las autoridades aseguraron que se trat\u00f3 de un suicidio; sin embargo, Manuel Cristopher Figuera<\/strong>, quien ser\u00eda director del SEBIN (2018-2019), confirm\u00f3, luego de desertar del chavismo, que Alb\u00e1n fue ejecutado de esa forma.<\/p>\n Un patr\u00f3n similar se observa en la muerte del capit\u00e1n de corbeta Rafael Acosta<\/strong>. El 21 de junio de 2019 fue detenido y los agentes fueron identificados como del SEBIN y de la DGCIM, acusado de preparar un complot contra el r\u00e9gimen de Maduro. Acosta muri\u00f3 bajo custodia ocho d\u00edas despu\u00e9s<\/strong>, en circunstancias que su esposa atribuye a torturas durante el interrogatorio y el gobierno se limit\u00f3 a anunciar una investigaci\u00f3n que nunca deriv\u00f3 en sanciones contra los responsables de mayor rango.<\/p>\n Aparte de recurrir a la violencia para mantener el orden, existen grupos dentro del SEBIN que se dedican a la extorsi\u00f3n<\/strong> de varias personas para beneficio personal. Por un lado, funcionarios llegaron a confirmar que los guardias hac\u00edan subastas de hasta 20.000 d\u00f3lares por cabeza<\/strong> para excarcelar a alg\u00fan detenido, teniendo el benepl\u00e1cito de las autoridades gubernamentales. Igualmente, se habla de grupos clandestinos para extorsionar a los familiares de las v\u00edctimas directamente a cambio de su seguridad, uno de esos es el \u201cGrupo Pitbull\u201d<\/strong>. Como resultado, la OFAC<\/strong> sancion\u00f3 econ\u00f3micamente a miembros de ese grupo y otros oficiales de la inteligencia venezolana en 2024, incluyendo a Miguel Antonio Mu\u00f1oz Palacios, entonces subdirector del SEBIN.<\/p>\n El 3 de mayo de 2020, un grupo de insurgentes venezolanos, acompa\u00f1ados de mercenarios estadounidenses de la empresa Silvercorp<\/strong>, realiz\u00f3 un desembarco mar\u00edtimo en la localidades de Macuto en La Guaira y Chuao en el estado Aragua, para derrocar a Nicol\u00e1s Maduro y a su r\u00e9gimen. El nombre de la operaci\u00f3n era \u201cGede\u00f3n\u201d<\/strong>, en referencia al mismo procedimiento que result\u00f3 en la muerte de \u00d3scar P\u00e9rez dos a\u00f1os antes. Un d\u00eda despu\u00e9s, el 4 de mayo, las fuerzas militares y de inteligencia venezolanas lograron frustrar esta insurrecci\u00f3n, dejando 8 muertos<\/strong> y una decena de detenidos, incluyendo a dos estadounidenses. La sede del SEBIN figuraba entre los objetivos de este operativo y adem\u00e1s, un antiguo oficial de la inteligencia bolivariana, el capit\u00e1n Antonio Sequea<\/strong>, era uno de los cabecillas de esta incursi\u00f3n. De los 31 condenados por su participaci\u00f3n en Gede\u00f3n, recluidos hasta entonces en El Helicoide, un grupo fue trasladado de forma arbitraria al Fuerte Guaicaipuro en el verano de 2025. El 6 de abril de 2026, ya en pleno proceso de transici\u00f3n pol\u00edtica, varios de ellos fueron trasladados de madrugada y sin notificaci\u00f3n al penal de Yare III, seg\u00fan denunci\u00f3 el Comit\u00e9 por la Libertad de los Presos Pol\u00edticos, y quedaron excluidos de la amnist\u00eda de febrero de 2026<\/strong>. Sin embargo, a finales de septiembre de 2026 se confirm\u00f3 la liberaci\u00f3n de 6 personas vinculadas a la operaci\u00f3n Gede\u00f3n.<\/p>\n Cabe mencionar, adem\u00e1s, que el propio SEBIN opera en el exterior<\/strong> principalmente en pa\u00edses dentro de la esfera de influencia geopol\u00edtica venezolana. Desde 2019, la inteligencia colombiana detect\u00f3 que funcionarios del SEBIN adscritos a la base territorial de San Crist\u00f3bal<\/strong>, en el estado T\u00e1chira, cruzaban la frontera con Colombia de forma reiterada, en lo que las autoridades de ese pa\u00eds calificaron de modus operandi organizado<\/strong>, no episodios aislados.<\/p>\n En menos de diez meses, Colombia identific\u00f3 a 29 agentes encubiertos<\/strong> y expuls\u00f3 al menos a 20<\/strong>; la mayor\u00eda pertenec\u00edan al SEBIN y a las Fuerzas de Acciones Especiales (FAES)<\/strong> de la Polic\u00eda Nacional Bolivariana, entre ellos Willian Alex\u00e1nder M\u00e1rquez P\u00e9rez<\/strong>, comisario jefe adjunto del SEBIN en San Crist\u00f3bal, junto con Felipe Jos\u00e9 Bustamante P\u00e9rez, Armando Dar\u00edo Guerra Ram\u00edrez, Eduardo Hern\u00e1ndez Hern\u00e1ndez y Gilbert Ren\u00e9 Vivas Colmenares.<\/p>\n Seg\u00fan un informe de inteligencia colombiano, estos agentes utilizaban la Tarjeta de Movilidad Fronteriza<\/strong>, un permiso migratorio otorgado a los venezolanos que resid\u00edan en la zona, para cruzar libremente el territorio de Colombia. Ese modus operandi permiti\u00f3 a los agentes del SEBIN infiltrarse en organismos gubernamentales con el fin de obtener informaci\u00f3n privilegiada de la administraci\u00f3n colombiana y del sector de la defensa, siendo la ciudad de C\u00facuta<\/strong> y municipios aleda\u00f1os su principal \u00e1rea de operaciones.<\/p>\n El mismo informe los se\u00f1ala como responsables de vigilar a opositores y desertores militares venezolanos exiliados<\/strong>, controlar pasos fronterizos irregulares (\u201ctrochas\u201d) y, presuntamente, incitar a la poblaci\u00f3n fronteriza a realizar actos de subversi\u00f3n contra la fuerza p\u00fablica colombiana con fines de desestabilizaci\u00f3n. Ante la magnitud del fen\u00f3meno, las autoridades colombianas avanzaron hacia la judicializaci\u00f3n de estos casos en lugar de limitarse a la expulsi\u00f3n, y suspendieron la documentaci\u00f3n migratoria de m\u00e1s de 200 personas<\/strong> cercanas al entorno de Maduro.<\/p>\n De hecho, el propio r\u00e9gimen venezolano confirm\u00f3 la existencia de esta red. El 18 de mayo de 2020, el entonces ministro de Comunicaci\u00f3n, Jorge Rodr\u00edguez<\/strong>, admiti\u00f3 que Venezuela hab\u00eda infiltrado los cuerpos de inteligencia de Colombia<\/strong>, declaraci\u00f3n que se produjo luego de que acusara al gobierno de Iv\u00e1n Duque (2018-2022) de estar detr\u00e1s de la Operaci\u00f3n Gede\u00f3n. Tras esas acusaciones y al descubrirse esa red de espionaje en Colombia, el Gobierno de Duque comenz\u00f3 a investigar si Gede\u00f3n pudo haber sido, en parte, un montaje orientado a comprometer a Colombia ante la opini\u00f3n p\u00fablica internacional, una hip\u00f3tesis no confirmada<\/strong> y que conviene presentar como tal.<\/p>\n Ese espionaje se extend\u00eda hasta Argentina. En agosto de 2007, el empresario Guido Antonini Wilson<\/strong> ingres\u00f3 en Argentina con 800.000 d\u00f3lares<\/strong> sin declarar. Ese dinero proced\u00eda de la petrolera PDVSA<\/strong> y se destinaba a financiar la campa\u00f1a electoral de Cristina Kirchner. Seg\u00fan una acusaci\u00f3n de un gran jurado de Estados Unidos, Henry Rangel Silva<\/strong>, entonces director de la DISIP, hab\u00eda contactado telef\u00f3nicamente con Antonini bajo el seud\u00f3nimo \u201cArvelo\u201d para presionarlo a ocultar el origen y el destino del dinero, advirti\u00e9ndole que habr\u00eda consecuencias si no cooperaba, lo que no se supo es que Antonini colabor\u00f3 en secreto con el FBI<\/strong>. El caso es uno de los pocos ejemplos documentados de la proyecci\u00f3n exterior de la inteligencia venezolana con fines de encubrimiento pol\u00edtico-financiero<\/strong>, m\u00e1s all\u00e1 del patr\u00f3n de vigilancia y represi\u00f3n dom\u00e9stica que domina el resto del historial del organismo, y antecede en m\u00e1s de una d\u00e9cada a la red de espionaje identificada en Colombia.<\/p>\n Aparte del espionaje en Colombia, el SEBIN ha dispuesto de inteligencia propia sobre la actividad de las guerrillas colombianas en territorio venezolano, incluyendo pistas de aterrizaje clandestinas<\/strong> para el narcotr\u00e1fico y su participaci\u00f3n en la miner\u00eda ilegal del Arco Minero del Orinoco<\/strong>, sin que conste que haya actuado para neutralizarla.<\/p>\n El propio Cristopher Figuera asegur\u00f3 que durante su gesti\u00f3n el gobierno venezolano prestaba apoyo log\u00edstico y militar a las guerrillas, y que la Direcci\u00f3n General de Contrainteligencia Militar recibi\u00f3 la orden de no interferir en sus operaciones<\/strong>. Un documento atribuido a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), fechado el 9 de agosto de 2019, refuerza esta versi\u00f3n, en la que se instruye a los mandos militares del Ej\u00e9rcito, la Guardia Nacional y la Milicia Bolivariana a evitar el enfrentamiento con \u201clos grupos rojos\u201d<\/strong> y a \u201cbrindar apoyo log\u00edstico y entrenamiento\u201d, por orden directa de Nicol\u00e1s Maduro. El documento, sin embargo, est\u00e1 dirigido a la cadena de mando militar (FANB), no al SEBIN, por lo que no permite atribuir a este organismo un rol activo<\/strong> de colaboraci\u00f3n operativa con la guerrilla, m\u00e1s all\u00e1 de la informaci\u00f3n de inteligencia que manejaba sobre ella.<\/p>\n El 21 de enero de 2020, unos agentes del SEBIN allanaron las oficinas de Juan Guaid\u00f3<\/strong>, el proclamado presidente interino, en Caracas mientras \u00e9l estaba fuera del pa\u00eds (concretamente en Londres). Unos agentes encapuchados y vestidos de negro entraron en el edificio sin una orden judicial<\/strong>. Seg\u00fan relatan testigos de ese incidente, se repiti\u00f3 el patr\u00f3n habitual del organismo de allanar inmuebles de opositores para sembrar pruebas incriminatorias<\/strong>, como armas o drogas, y sustraer pertenencias personales, una pr\u00e1ctica que coincide con la documentada en otros casos del propio SEBIN.<\/p>\n Aparte de realizar operaciones de seguridad e inteligencia, el SEBIN ha sido acusado de cometer severas violaciones de derechos humanos de acuerdo con varios organismos internacionales como la ONU. Luego de celebrarse las elecciones presidenciales venezolanas en 2024, el chavismo reanud\u00f3 la Operaci\u00f3n Tun Tun<\/strong>, tomada de un villancico navide\u00f1o local, en el que se inici\u00f3 una persecuci\u00f3n masiva de opositores<\/strong> luego de que se proclamara la victoria de Maduro durante esos comicios.<\/p>\n A pesar de que la operaci\u00f3n estuviera bajo control de la Guardia Nacional Bolivariana, la Misi\u00f3n de la ONU confirm\u00f3 que diez organismos de seguridad<\/strong> participaron en esa operaci\u00f3n. De hecho, se habla en ese mismo reporte de que oficiales del SEBIN fueron responsables de cometer actos de violencia contra disidentes y prisioneros pol\u00edticos, incluyendo agresiones de naturaleza sexual<\/strong>.<\/p>\n Un caso de arresto arbitrario ocurri\u00f3 el 8 de agosto de 2024, cuando agentes del SEBIN encarcelaron al dirigente opositor, Williams D\u00e1vila<\/strong>, exgobernador del estado M\u00e9rida, tras participar en vigilias de apoyo a presos pol\u00edticos en Caracas. D\u00e1vila permaneci\u00f3 recluido en el Helicoide hasta el 18 de julio de 2025 y sufri\u00f3 un deterioro f\u00edsico debido a las duras condiciones de las instalaciones penitenciarias del Helicoide. En mayo de 2026, a solo cuatro meses de la captura de Maduro, D\u00e1vila denunci\u00f3 que su veh\u00edculo, propiedad de su difunta madre, fue confiscado durante su detenci\u00f3n y le fue devuelto completamente desvalijado: sin inyectores, bater\u00eda, distribuidor ni tapicer\u00eda original, reclamando no solo una liberaci\u00f3n pol\u00edtica, sino un proceso de justicia transicional<\/strong> que incluya la restituci\u00f3n patrimonial<\/strong> de los presos pol\u00edticos.<\/p>\n El centro donde estaba detenido D\u00e1vila, el Helicoide, es considerado como una de las sedes del SEBIN y uno de los mayores centros de tortura del chavismo<\/strong> seg\u00fan Naciones Unidas. El edificio fue testigo de varios casos de tortura f\u00edsica, agresiones sexuales, maltrato psicol\u00f3gico, extorsiones y asesinatos. El 30 de enero de 2026, semanas despu\u00e9s de la incursi\u00f3n militar estadounidense en Caracas, la presidenta encargada Delcy Rodr\u00edguez anunci\u00f3 el cierre del Helicoide<\/strong> para darle un uso social, cultural y deportivo a las instalaciones.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n El SEBIN destaca por su falta de sofisticaci\u00f3n operativa<\/strong>. Varias fuentes aseguran que es una agencia de tama\u00f1o moderado, no especialmente numeroso, cuya capacidad de acci\u00f3n represiva se sostiene m\u00e1s en el respaldo pol\u00edtico absoluto del r\u00e9gimen y en la impunidad institucional<\/strong> que en la competencia t\u00e9cnica de su personal, hasta el punto de perder de vista a perfiles de gran peso pol\u00edtico como Leopoldo L\u00f3pez<\/strong>, quien escap\u00f3 de su arresto domiciliario, se refugiara en la residencia del embajador de Espa\u00f1a en Caracas y pudiera trasladarse a Madrid en octubre de 2020 con absoluta discreci\u00f3n.<\/p>\n En cuanto a efectivos, el periodista Javier Ignacio Mayorca estimaba en 2019 una n\u00f3mina de 2800 empleados<\/strong>, cifra que incluye al personal administrativo, no solo al operativo de inteligencia. Un rango coherente con estimaciones posteriores que oscilaban entre 2000 y 3000 efectivos; sin embargo, no existe una cifra oficial ni una actualizaci\u00f3n posterior a 2019 en fuentes abiertas. El presupuesto espec\u00edfico del SEBIN es opaco<\/strong> ya que Venezuela no publica su Ley de Presupuesto de forma \u00edntegra desde 2016 y se desconoce si hay desagregaci\u00f3n del gasto designado al SEBIN. Lo \u00fanico que puede establecerse es que su ministerio matriz, el de Relaciones Interiores, Justicia y Paz, recibi\u00f3 alrededor del 10% del presupuesto nacional<\/strong> aprobado en 2025, aunque esa cifra no permite inferir cu\u00e1nto de ese monto llega a este servicio de inteligencia.<\/p>\n En el plano territorial dom\u00e9stico, se mencion\u00f3 anteriormente que el SEBIN se organiza en 4 zonas de despliegue: la Regi\u00f3n Estrat\u00e9gica de Inteligencia (REDIN), las Zonas de Operaciones de Inteligencia (ZODIN), las Bases Territoriales (BT) y las \u00c1reas de Inteligencia (ADIN). No obstante, no existe una fuente abierta que defina con precisi\u00f3n las funciones espec\u00edficas de cada nivel ni el n\u00famero de unidades existentes bajo cada categor\u00eda; la jerarqu\u00eda descendente que sugieren los propios nombres es una interpretaci\u00f3n razonable, no un hecho confirmado<\/strong> por ning\u00fan reglamento interno disponible.<\/p>\n Su proyecci\u00f3n exterior<\/strong> m\u00e1s documentada se concentra en Colombia<\/strong>. Desde 2019, agentes adscritos a la base territorial de San Crist\u00f3bal cruzaban la frontera de forma sistem\u00e1tica utilizando la Tarjeta de Movilidad Fronteriza, un permiso migratorio pensado para residentes civiles, con sede de operaciones en C\u00facuta, tomando como ejemplo el caso de los 29 agentes del SEBIN y la FAES mencionados anteriormente en Operaciones. Sus actividades estaban relacionadas con vigilar opositores y desertores exiliados, controlar pasos fronterizos irregulares y, presuntamente, infiltrar organismos de inteligencia y de defensa colombianos.<\/p>\n Esta capacidad de proyecci\u00f3n exterior tiene un antecedente institucional propio: la Coordinadora de Operaciones en el Exterior (COE)<\/strong>, una unidad del SEBIN dedicada al espionaje internacional a trav\u00e9s de las sedes diplom\u00e1ticas venezolanas. Seg\u00fan varios informes, se lleg\u00f3 a desplegar al menos diez oficiales de n\u00f3mina en Estados Unidos antes de 2012. Su desmantelamiento se precipit\u00f3 tras la expulsi\u00f3n, a inicios de ese a\u00f1o, de la c\u00f3nsul de Venezuela en Miami, Livia Acosta Noguera<\/strong>, comisaria general adscrita a la Direcci\u00f3n de Inteligencia, despu\u00e9s de que un reportaje de Univision la grabara solicitando a un supuesto pirata inform\u00e1tico acceso a las claves de plantas nucleares estadounidenses<\/strong> cuando estaba destinada en M\u00e9xico. Tras esa expulsi\u00f3n y las de varios oficiales m\u00e1s en Washington, Nueva York y Houston, el SEBIN reforz\u00f3 su dependencia de la red de \u201cPatriotas Cooperantes\u201d<\/strong>: colaboradores civiles reclutados a trav\u00e9s de c\u00edrculos afines al chavismo, remunerados entre 1.500 y 10.000 d\u00f3lares mensuales<\/strong> seg\u00fan su nivel, dedicados a recolectar informaci\u00f3n de fuentes abiertas y vigilancia de bajo perfil sobre la oposici\u00f3n en el exterior, especialmente en la ciudad de Miami.<\/p>\n En cuanto a capacidades t\u00e9cnicas de vigilancia, no se ha localizado en fuentes abiertas una plataforma propia de interceptaci\u00f3n de comunicaciones equivalente a la que s\u00ed se ha documentado para el DGCIM. No obstante, la retenci\u00f3n del exdiputado del partido espa\u00f1ol VOX V\u00edctor Gonz\u00e1lez<\/strong> en junio de 2024 sugiere capacidad de intrusi\u00f3n digital<\/strong>, en la que, seg\u00fan su propio testimonio, agentes del SEBIN incautaron su tel\u00e9fono y accedieron a sus cuentas de correo, WhatsApp y redes sociales.<\/p>\n Al margen de sus capacidades formales, el SEBIN dispone tambi\u00e9n de una capacidad de coerci\u00f3n extralegal<\/strong> a trav\u00e9s de estructuras paraestatales. Anteriormente se habl\u00f3 del \u201cGrupo Pitbull\u201d, una unidad mixta con personal del propio SEBIN y de la DGCIM, sancionada por Estados Unidos y el Reino Unido, dedicada a secuestros y asesinatos por encargo<\/strong> al margen de cualquier marco legal.<\/p>\n El SEBIN dispone tambi\u00e9n de una capacidad de obstrucci\u00f3n judicial de facto<\/strong>, ejercida mediante el control administrativo del traslado de detenidos<\/strong> a sus audiencias. Seg\u00fan testimonios de abogados defensores, el organismo ha demorado deliberadamente la orden de traslado de presos citados a primera hora de la ma\u00f1ana hasta \u00faltima hora de la tarde, haciendo que lleguen a los tribunales varias horas despu\u00e9s de la hora fijada, un mecanismo que agota a la defensa legal y contribuye a la paralizaci\u00f3n prolongada de los procesos judiciales, m\u00e1s all\u00e1 de cualquier maltrato f\u00edsico directo al detenido.<\/p>\n En cuanto a su equipamiento, seg\u00fan declaraciones del exfiscal venezolano en el exilio, Zair Mundaray<\/strong>, el armamento reglamentario del SEBIN incluye pistolas Beretta 92F<\/strong> y fusiles occidentales, algunos de la serie AR-15\/M4 o subfusiles como el HK (Heckler & Koch) MP5, con uniformes de color negro y, en ocasiones, gris. Tambi\u00e9n se documenta la posesi\u00f3n de armas de fabricaci\u00f3n venezolana CAVIM Zamora<\/strong> y fusiles rusos AK-103<\/strong>. No obstante, no se ha localizado documentaci\u00f3n oficial ni una segunda fuente independiente que confirme estos datos con mayor precisi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Imagen 4. <\/strong>Agentes del SEBIN. Fuente: BBC (2019)<\/p>\n <\/p>\n Finalmente, la huella digital p\u00fablica<\/strong> del organismo es notablemente d\u00e9bil. Mantiene cuentas oficiales verificables en X e Instagram, creadas en 2013, pero pr\u00e1cticamente inactivas desde 2014<\/strong>; su p\u00e1gina web bloquea el acceso automatizado, por lo que no ha sido posible verificar su contenido actual.<\/p>\n Un l\u00edmite estructural que atraviesa todas estas capacidades es la presencia de la inteligencia cubana<\/strong> operando en Venezuela con considerable autonom\u00eda respecto al propio SEBIN. Un cable diplom\u00e1tico estadounidense de 2010 describ\u00eda a los servicios cubanos actuando \u201cpor libre\u201d en el pa\u00eds, con acceso directo a Hugo Ch\u00e1vez y sin coordinaci\u00f3n plena con los servicios de inteligencia locales, una din\u00e1mica que, seg\u00fan el testimonio posterior del exdirector del SEBIN Cristopher Figuera, se extiende tambi\u00e9n al c\u00edrculo de seguridad m\u00e1s cercano a la Presidencia, compuesto por unos 200 oficiales cubanos<\/strong> bajo control directo de Ra\u00fal Castro<\/strong>.<\/p>\n Esto sugiere que ninguno de los organismos formales venezolanos, civiles o militares, ejerce autoridad real sobre la presencia cubana<\/strong> en el pa\u00eds. Esa influencia cubana tambi\u00e9n tendr\u00eda un componente doctrinal: al menos uno de sus directores, Manuel Cristopher Figuera, quien recibi\u00f3 formaci\u00f3n militar en Cuba y Bielorrusia, y una fuente period\u00edstica de origen cubano-exiliado sostienen que agentes del SEBIN habr\u00edan sido entrenados con un documento de contrainteligencia cubano conocido como \u201cTarea Escudo\u201d<\/strong> para penetrar y manipular grupos hostiles al gobierno.<\/p>\n A esta influencia cubana se suma, m\u00e1s recientemente, una v\u00eda de cooperaci\u00f3n con Rusia<\/strong> a nivel de Estado. El 7 de noviembre de 2024, Venezuela y Rusia firmaron un paquete de 17 acuerdos bilaterales<\/strong> que incluye uno en el \u00e1rea de seguridad sobre temas de inteligencia, contrainteligencia y contraespionaje<\/strong>, sin m\u00e1s detalles, en un acto en el que participaron Nicol\u00e1s Maduro y el viceprimer ministro ruso Dmitry Chernyshenko. Rusia hab\u00eda sido proveedor hist\u00f3rico de aeronaves Sukhoi y fusiles Kalashnikov para las fuerzas armadas venezolanas, pero ninguna fuente disponible especifica si el SEBIN, en particular, es uno de los organismos receptores directos de esta cooperaci\u00f3n en materia de inteligencia, o si el acuerdo se canaliza principalmente a trav\u00e9s del aparato militar.<\/p>\n La captura de Nicol\u00e1s Maduro<\/strong> por fuerzas estadounidenses el 3 de enero de 2026<\/strong> supuso un golpe en la historia de Venezuela. Delcy Rodr\u00edguez<\/strong> asumi\u00f3 inmediatamente la presidencia de forma interina y comenz\u00f3 a realizar pol\u00edticas de cambio bajo la supervisi\u00f3n de Estados Unidos. El SEBIN tambi\u00e9n ha sido objeto de cambios, sin que ello haya supuesto una reforma real de sus m\u00e9todos<\/strong> ni un proceso de desmantelamiento.<\/p>\n El 3 de febrero de 2026, el SEBIN, en colaboraci\u00f3n con el FBI, anunci\u00f3 el arresto de Alex Saab<\/strong>, antiguo ministro de industria, y Ra\u00fal Gorr\u00edn<\/strong>, un testaferro del chavismo, demostrando la nueva colaboraci\u00f3n entre Washington y Caracas tras el encarcelamiento de Maduro. Durante ese mismo mes se produjeron acontecimientos como amnist\u00eda a presos pol\u00edticos o la disoluci\u00f3n de organismos gubernamentales. De hecho, circul\u00f3 una lectura err\u00f3nea de la Gaceta Oficial Extraordinaria n.\u00ba 6.985 (9 de febrero de 2026), en la que supuestamente se anunciaba la disoluci\u00f3n del SEBIN, lo que result\u00f3 ser un bulo<\/strong>: lo que esa gaceta suprimi\u00f3 fue el CESPPA<\/strong> (Decreto 5.248).<\/p>\n Lo que s\u00ed se pudo confirmar es que tambi\u00e9n hubo una reestructuraci\u00f3n del gabinete, por ejemplo, Gustavo Gonz\u00e1lez L\u00f3pez<\/strong>, antiguo director del SEBIN, fue nombrado ministro de Defensa el 18 de marzo de 2026 y Alexis Rodr\u00edguez Cabello<\/strong>, director desde el 24 de octubre de 2024 (Decreto N.\u00ba 5.022, Gaceta Oficial N.\u00ba 6.847 Extraordinario), fue ratificado en su puesto por Rodr\u00edguez. Esta continuidad no es un hecho aislado; Alexis Rodr\u00edguez Cabello es primo de Diosdado Cabello<\/strong> y compa\u00f1ero de promoci\u00f3n de la Academia Militar. Este nombramiento no ha sido casual, ya que Rodr\u00edguez Cabello hab\u00eda sido anteriormente Comandante General del Ej\u00e9rcito venezolano, el mayor componente de poder de fuego de la FANB, y su nombramiento se interpret\u00f3 como una \u201cconcesi\u00f3n a Diosdado Cabello\u201d<\/strong>.<\/p>\n Un incidente posterior reforz\u00f3 esa l\u00f3gica de facci\u00f3n; en agosto de 2026, Rodr\u00edguez Cabello apareci\u00f3 junto con su primo, actual ministro de Interior, en un acto del Partido Socialista Unido de Venezuela, partido gobernante, con una gorra alusiva al Decreto de Guerra a Muerte de 1813<\/strong>, lo que algunos analistas interpretaron como una se\u00f1al de fragmentaci\u00f3n interna dentro del chavismo<\/strong>, en un momento en el que la facci\u00f3n liderada por Delcy Rodr\u00edguez negociaba abiertamente con los Estados Unidos, mientras que los afines a Cabello mantienen una postura ambigua o de resistencia simb\u00f3lica.<\/p>\n No es casualidad esta influencia, ya que Rodr\u00edguez Cabello permaneci\u00f3 en su cargo de director del SEBIN tras la captura de Maduro y varios miembros de la familia de Diosdado ocupan cargos de peso dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica venezolana. Su hija, Daniela Cabello<\/strong>, es ministra de turismo desde el 2 de febrero de 2026; Jos\u00e9 David Cabello<\/strong>, su hermano, quien antes dirigi\u00f3 el SENIAT (la agencia tributaria venezolana), preside desde el 7 de julio de 2026 la empresa Petroqu\u00edmica de Venezuela S.A. (Pequiven<\/strong>); la esposa de Diosdado es diputada en la Asamblea Nacional. Todos ellos ejercen alg\u00fan grado de influencia en el proceso de toma de decisiones de la Rep\u00fablica Bolivariana, principalmente en el aparato de seguridad e inteligencia<\/strong>.<\/p>\n Seg\u00fan un reportaje del New York Times<\/strong>, se habla de que Cabello ha intentado proyectar un poder propio m\u00e1s all\u00e1 de su delicada situaci\u00f3n tras la captura de Maduro, ordenando incluso una operaci\u00f3n militar contra el l\u00edder del Tren de Aragua<\/strong>, H\u00e9ctor Rusthenford Guerrero Flores, alias Ni\u00f1o Guerrero<\/strong>, siendo un fracaso y al final recurriendo al poder militar estadounidense. Al mismo tiempo en que Cabello todav\u00eda tiene una orden de captura por el Departamento de Justicia de Estados Unidos por cargos de narcoterrorismo<\/strong> con una recompensa de 25 millones de d\u00f3lares<\/strong>.<\/p>\n El control que aparenta Cabello, sostenido por su entramado familiar y de seguridad (incluido el SEBIN), a\u00fan es reversible porque al final todo su futuro depende de las pol\u00edticas e intereses de Donald Trump<\/strong> en el pa\u00eds sudamericano. Aunque Washington est\u00e1 negociando con las fuerzas de inteligencia y seguridad de Venezuela, los cargos federales contra Cabello, as\u00ed como las acusaciones de cr\u00edmenes de lesa humanidad<\/strong> por parte de la ONU contra el SEBIN, permanecen como marco de referencia activo, evidenciando una tensi\u00f3n no resuelta entre la b\u00fasqueda de estabilidad pr\u00e1ctica y la exigencia de justicia<\/strong>.<\/p>\n Pese al discurso oficial de \u201cpaz y reconciliaci\u00f3n\u201d y a los gestos de apertura documentados como la amnist\u00eda, las excarcelaciones y el anuncio del cierre de El Helicoide, la imagen del SEBIN como instrumento de control e intimidaci\u00f3n no ha cambiado en la pr\u00e1ctica. El 26 de junio de 2026, dos d\u00edas despu\u00e9s de los terremotos que azotaron a la naci\u00f3n venezolana, el periodista Gabriel Tinoco<\/strong> denunci\u00f3 que fue interrumpido en vivo por el comisario general del SEBIN Robinson Navarro<\/strong>, quien le exigi\u00f3 detener la grabaci\u00f3n y le confisc\u00f3 el m\u00f3vil bajo amenaza de arresto. El episodio, ocurrido m\u00e1s de cinco meses despu\u00e9s de la ca\u00edda de Maduro y bajo un gobierno que se presenta como una transici\u00f3n hacia la normalizaci\u00f3n, sugiere que la reputaci\u00f3n y los m\u00e9todos del organismo permanecen pr\u00e1cticamente intactos<\/strong>, incluso cuando el contexto pol\u00edtico que los origin\u00f3 ya no existe.<\/p>\n No obstante, la represi\u00f3n persiste en unos casos aislados. El 18 de septiembre de 2026, las fuerzas del SEBIN arrestaron al exalcalde opositor Javier Oropeza<\/strong>, tan solo dos d\u00edas despu\u00e9s de regresar de su exilio en Espa\u00f1a. Pero las autoridades lo liberaron a las seis horas<\/strong> de su detenci\u00f3n, luego de que este incidente generara una ola de protestas por todo el pa\u00eds, al mismo tiempo en que se produc\u00eda la visita de Bradley Hansell<\/strong>, subsecretario de Guerra de EE. UU. para Inteligencia y Seguridad, que ese mismo d\u00eda estaba en Caracas, lo que sugiere que el margen de maniobra de Delcy Rodr\u00edguez es limitado<\/strong> frente a las acciones de la Administraci\u00f3n Trump.<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de la disputa de poder inmediata, en el exilio circulan ya propuestas sobre c\u00f3mo deber\u00eda transformarse el aparato de inteligencia venezolano en una eventual transici\u00f3n democr\u00e1tica. Un extenso art\u00edculo de opini\u00f3n firmado bajo seud\u00f3nimo por un autoidentificado exoficial de inteligencia venezolano<\/strong> plante\u00f3 en septiembre de 2025 la necesidad de sustituir el actual modelo paramilitar del SEBIN y la DGCIM (patrullas rotuladas, uniformes t\u00e1cticos, mando militar) por un servicio civil, anal\u00edtico<\/strong>, reclutado en universidades y con mando ajeno a la administraci\u00f3n anterior, inspirado expl\u00edcitamente en modelos como la CIA o el MI6<\/strong>.<\/p>\n2. Historia<\/b><\/h2>\n
3. Organizaci\u00f3n<\/b><\/h2>\n
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<\/p>\n4. Operaciones<\/b><\/h2>\n
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<\/p>\n5. Capacidades<\/b><\/h2>\n
<\/h5>\n
6. Futuro<\/b><\/h2>\n